22 сентября 2011 г., в г. Челябинске состоялось очередное Гражданское совещание, в котором приняли участие около 40 человек. Помимо представителей политических партий КПРФ, Рот-Фронт, ПАРНАС, движения «Солидарность», Стратегии 31, фонда «Правовая миссия» в совещании приняли участие и представители Движения в защиту городского бора и Движения в защиту органного зала. Пришли представители родительского комитета уничтожаемой городскими властями в форме "оптимизации" школы №9, а также представители единственного в городе коррекционного детского сада для больных детей, который также находится под угрозой ликвидации со стороны городских властей и администрации Калининского района Челябинска.

Дискуссия получилась жаркой и плодотворной. Главное наблюдение - люди доведены до крайней степени недовольства произволом городских властей. Многие из них до последнего времени не являлись ни общественными, ни политическими активистами. Вот так сама власть своим равнодушием и произволом взращивает гражданское сопротивление.

Начали обсуждение с итогов работы по защите от застройки городского бора. Основными докладчиками выступили юрист Василий Московец и преподаватель-эколог из Челябинского госуниверситета Олег Магазов. Согласились с тем, что главное сейчас - это не дать чиновникам возможности произвольно уменьшить территорию нашего бора, "выхватив" из неё куски незаконно построенной развязки, подъездов к ней, планируемой автомагистрали. Раз собираетесь исключить территорию развязки, будьте любезны включать новые территории в площадь особо охраняемой природной территории. Единодушно решили, что нельзя допускать строительства дороги вдоль Шершней от Худякова до Калининградской: она и губительна для бора и бессмысленна с точки зрения организации движения. Обсудили различные варианты действий: от повторного направления обращений в Законодательное собрание Челябинской области с просьбой принять меры к недопущению уменьшения площади бора и создать рабочую группу по этому вопросу с участием нашего представителя, до систематического пикетирования в случае игнорирования наших требований. Говорили и о неудачах. Алексей Табалов отметил, что главной неудачей стал раскол Движения в защиту городского бора на 2 группы, вызванный личными неуемными амбициями некоторых людей. Будем преодолевать этот недостаток. Подводя итоги по этому вопросу, договорились о необходимости усиления информационно-разъяснительной работы среди горожан, о необходимости создания сайта, посвященного нашему бору с тем, чтобы аккумулировать на нём всю имеющуюся информацию, о предъявлении соответствующего иска к администрации города и направлении жалоб на бездействие прокуратуры, о направлении наказов избирателей кандидатам в депутаты с просьбой обратить внимание на ситуацию с бором при каждом удобном случае.

Следующим вопросом обсуждения стала ситуация с реформированием школы №9 в Челябинске. Под предлогом "финансовой оптимизации" городские власти фактически хотят уничтожить эту школу, соединив ее с другой школой №104, расположенной на другом конце города. Родители уверены, что таким образом пытаются осуществить рейдерских захват территории, на которой находится школа (около 50 га) - лакомый кусок для какого-то застройщика. Родители, школьники и выпускники настроены серьезно защищать свою школу и педколлектив, которому грозит сокращение в результате реорганизации школы. Стоит отметить, что до последнего времени городские чиновники и депутат гордумы Н.Баскова, отвечающая за социальную политику, просто по-свински относились к просьбам родителей, заявляя что их проблема слишком мелкая для их уровня, и отказывали во встречах. Решено во вторник 27 сентября провести пикет возле Администрации г.Челябинска против ликвидации школы №9, а 3 октября - митинг.

Следом за представителями девятой школы выступил один из родителей детей, посещающих коррекционный детский сад, который власти Калининского района г.Челябинска пытаются ликвидировать. Там также идет совершенно возмутительная история. Будем пытаться привлечь к этой истории детского омбудсмена Павла Астахова.

Еще одной темой стало обсуждение, как поступать на предстоящих выборах. Удивило, что совершенно разные люди, которые до вчерашнего дня вовсе не знали друг друга, сошлись в едином мнении, что голосовать не за кого. Люди не верят ни "Единой России", но не верят и остальным партиям.

Ну и главным и неожиданным итогом Гражданского совещания стало неожиданное желание людей самоорганизоваться и создать городское движение сопротивления, способное объединить все разрозненные протестные группы. По планам это будет неполитическое общественное объединение активных граждан, главной целью которого будет противодействие произволу со стороны городских властей. Уже в ближайший понедельник состоится заседание инициативной группы, где будет определен формат этого объединения (Движение, Товарищество или просто общественная организация), цели и задачи, структура управления и проект устава.

Фотоотчет >>>
 

4 сентября в Челябинске прошло Гражданское совещание на тему «Выборы и общественный контроль». Участниками Совещания стали представители политических партий и НКО, а также депутаты и представители СМИ Специальным гостем стал политик Борис Немцов, прилетевший накануне из Москвы.

Разговор пошел о предстоящих парламентских и президентских выборах, , об общественном контроле за результатами голосования. Практически сразу выяснилось, что большинство собравшихся с пессимизмом смотрят на предстоящую избирательную кампанию в Государственную Думу и не ожидают честной борьбы и честного подсчета голосов.

Практически единодушно участники согласились с мнением, что современную политическую систему в России характеризуют полное отсутствие политической конкуренции, усугубляемое отказом Минюста регистрировать оппозиционные партии и фальсификациями на выборах. Тем не менее, отсиживаться дома нельзя, были уверены собравшиеся.

Активными сторонниками массового наблюдения на выборах были представители ассоциации «Голос», которые уже много лет организуют и проводят этот процесс. Они призвали к сотрудничеству в этом все политические силы и общественные организации.

Обсуждая ситуацию с оппозиционными партиями, ряд выступавших высказали недоумение и недоверие действиям некоторых из них, например КПРФ, обвиняя их в беспринципности. Примером стали местные выборы в Иркутской области, где после уверенной победы коммунистов в ряде муниципалитетов, все депутаты, шедшие под флагом КПРФ, вступили в партию «Единая Россия». Так в чем тогда отличие КПРФ от «Единой России»?

Присутствовавший на Гражданском совещании Борис Немцов рассказал о том, как следует себя вести на выборах представителям несистемной оппозиции. Он сообщил, что в Москве создан оргкомитет движения «Голосуй против всех», ставящий перед собой целью организацию массового гражданского протеста против фальсификаций на выборах.

- Разгорелся эмоциональный спор, что же должна делать оппозиция на этих выборах. Есть общее, что нас объединяет. У нас общие цели: мы хотим вернуть в страну свободные выборы и избавиться от власти жуликов и воров. Об этом никто не спорит. И лозунг у нас общий - «Ни одного голоса партии жуликов и воров». А вот дальше идут споры, как этого эффективно достичь. Оппозиция имеет три массовых стратегии.

Первая: поскольку выборы фарс и обман, не ходить на них. Эту идею поддерживают десятки миллионов граждан страны. У этой стратегии есть минусы. Это пассивная форма протеста, и она облегчает мошенникам возможность сфальсифицировать выборы. Такой стратегии придерживаются Лимонов, Каспаров и Белковский…

Вторая стратегия, чей автор Навальный, звучит так: голосуй за любую проходную партию, кроме партии жуликов и воров. Тут важно слово «проходная». Аргументы такие, что надо как можно ниже сделать рейтинг «Единой России». Да, другие партии тоже выглядят не очень, от некоторых просто тошнит, но давайте зажмуримся и проголосуем, лишь бы врагу не достался наш голос. Плюс этой стратегии в том, что она понятна для людей. Проблема в том, что «проходными» на сегодняшний день являются две партии - КПРФ и ЛДПР. Я, например, за сталиниста Зюганова или клоуна и одновременно марионетку Жириновского голосовать не буду ни за что, хоть крути меня на разогретом вертеле. И не каждый способен пренебречь своими политическими убеждениями ради целесообразности. Проблема Навального в том, что он считает, что состоятся выборы, что голосуя за Зюганова, отдаешь голос ему, а не Путину.

Третью стратегию продвигает движение «Голосуй против всех». Туда вошли известные поэты, писатели, журналисты, общественные деятели: Дмитрий Быков, Виктор Шендерович, Женя Чирикова, Володя Рыжков, Павел Шеремет, Владимир Корсунский, Ольга Романова, Дмитрий Муратов. Будем рады, если это движение будет создано и здесь, в Челябинске. Причем это не политический проект, это гражданский протест.

Мы исходим из того, что выборов в стране больше нет. Нет процедуры, где подсчитываются голоса, есть 100-процентный обман и фарс. Мы категорически не согласны с тем, что народ лишили права избирать. Мы считаем, что в Россию должны быть возвращены выборы и не видим иной возможности, кроме как организовать массовый протест. И мы рассматриваем 4 декабря как день массового протеста, когда можно прийти на участок, взять бюллетень, зайти в кабинку для голосования, перечеркнуть бюллетень крест-накрест, написать «Долой жуликов и воров», сфотографировать бюллетень и выложить его в интернете. Если этот протест будет массовым, то даже в случае фальсификации он не сможет быть незамеченным. «Они», конечно, нарисуют любой результат, но будут знать, что произошло.

Обсудили участники заседания и влиятельность средств массовой информации. Так, по оценкам Бориса Немцова, не первом месте по влиятельности стоит телевидение, на втором – федеральные таблоиды, третье место принадлежит интернету.

вверх

26 августа в конференц-зале гостиницы "Малахит" в Челябинске состоялось очередное Гражданское совещание на тему "Российская армия: проблемы и перспективы. Обеспечение прав призывников и военнослужащих".

В работе совещания приняли участие представители общественных и правозащитных организаций, представители политических партий «Яблоко», «Правое дело», «Справедливая Россия» и КПРФ, представители штаба Приволжско-Уральского военного округа, военной прокуратуры и военного следственного отдела Челябинского гарнизона, депутаты органов местного самоуправления.

В ходе заседания участники обсудили текущую ситуацию в Вооруженных силах РФ, правовую и социально-экономическую незащищенность военнослужащих. Главной болевой точкой правозащитники называют ситуацию с нарушением прав призывников, когда в армию незаконно призывают больных людей, студентов-очников, имеющих законное право на отсрочку. Правозащитники единодушно отметили рост произвола и безнаказанности должностных лиц и врачей призывных комиссий. В большинстве выступлений представителей общественных организаций присутствовало требование о ликвидации призыва и переходу к полностью профессиональной армии.

В ходе дискуссии председатель Златоустовской городской женской общественной организации «Гражданская инициатива» Наталья Гусева рассказала о трудностях, с которыми сталкиваются граждане при попытках реализации своего законного права на прохождение альтернативной гражданской службы. Она рассказала, что зачастую сотрудники призывных комиссий требуют доказать, например, религиозные убеждения призывника, которые противоречат несению воинской службы с оружием в руках.

Председатель Ассоциации солдатских матерей Челябинской области Людмила Зинченко говорила о причинах неуставных отношений в российской армии о безответственности офицеров, как одной из их главных причин. Она рассказала, что сегодня в вооруженных силах процветают воровство и вымогательство денег.

Представители КПРФ и «Справедливой России» говорили о необходимости укрепления социально-экономического положения офицерского состава, подвергнув резкой критике действия министра обороны РФ А.Сердюкова.

Директор «Школы призывника» Валерия Приходкина рассказала о многочисленных случаях нарушения прав призывников во время призывных кампаний, о произволе должностных лиц военных комиссариатов, о фактах запугивания и психологического давления не только на призывников, но и на их родственников и соседей по дому.

Исполняющий обязанности военного прокурора Челябинской области А. Скоробогатов отметил, что продолжают отмечаться факты коррупции в военных комиссариатах. Сотрудники военкоматов и призывных комиссий продолжают брать взятки за освобождение от службы в армии и выдачу военных билетов. Несмотря на усиление борьбы с взяточничеством средний размер взятки вырос с 60 тысяч рублей до 120 тысяч. И.о. военного прокурора Челябинского гарнизона связывает это с увеличением риска у должностных лиц призывных комиссий. Он также отметил удивительную закономерность, что наибольшей востребованностью при трудоустройстве на работу в военные комиссариаты пользуются не самые высокооплачиваемые должности в отделах по организации призывных мероприятий, что само собой наводит на определенные размышления о коррупционности.

10 августа в Челябинске состоялось очередное Гражданское совещание. Его целью было обсудить ситуацию в сфере ЖКХ, качество предоставления коммунальных услуг населению и деятельность управляющих компаний.

Как обычно в работе совещания приняли участие известные в городе общественники, представители политических партий и движений и обычные граждане.

Поводом для встречи стала непрозрачные отношения между собственниками многоквартирных домов и управляющими организациями, обслуживающих такие дома. Нередко между двумя сторонами возникают конфликтные ситуации из-за непредоставления или некачественного предоставления услуг, за которые жильцы дома исправно платят деньги управляющей организации.

Согласно п.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных работ и услуг, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Между тем 9 октября 2010 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», обязывающее все управляющие организации подробным образом отчитываться перед собственниками многоквартирных домов и раскрывать им всю необходимую информацию.

После вступления этого постановления в силу все управляющие организации в течение двух месяцев обязаны были разместить (опубликовать) информацию в соответствии с указанным в Постановлении Правительства стандартом. Однако, как выяснилось в ходе общественного мониторинга, проведенного независимо друг от друга региональными отделениями движения «Солидарность» и партии «Яблоко» закон нарушают абсолютно все управляющие компании в Челябинске.
Согласно информации, размещенной на сайте Управления жилищного хозяйства Администрации города Челябинска, в городе работают 26 управляющих компаний, из которых только 14 имеют собственные сайты.

Отсутствуют (не удалось обнаружить всеми известными способами) Интернет-сайты, а следовательно и информация, подлежащая раскрытию согласно Постановлению Правительства РФ №731 от 23.09.2010, у следующих управляющих организаций: ООО «УК Ленинского района», ООО УК «Южуралстройсервис», ОАО «Жилкомсервис», ООО ЖЭК «Альтернатива», ООО «Управляющая компания «Альфа», ООО «ПЖРЭО Курчатовского района», ООО «РЖЗ» Металлургического района, ООО «Доверие», ООО УК «Контур», ООО «Содружество», ООО УК «Шете Тен», ЖСК «Вперед», ООО УК ЖКХ «Территория».

Управляющие компании, которые имеют свои интернет-сайты, также нарушают норму жилищного кодекса, поскольку не в полной мере раскрывают необходимую информацию.

Анализ содержания существующих интернет-сайтов показал, что, как правило, управляющие компании не публикуют для свободного доступа годовую бухгалтерскую отчетность, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, а также сведения о произведенных расходах по каждому дому. Это в первую очередь относится к ООО УК «Ремжилзаказчик», ОАО «МЖКО», ООО УК «Созвездие», ООО УК «Микрорайон Западный», ООО УК» Микрорайон 33а», ООО УК «Тополиная аллея», ООО УК «ЖЭУ», ООО УК «Территория комфорта», ООО УК «СК Эксплуатация».

На сайтах ООО «Коммунальный сервис», ООО «ДЕЗ Калининского района», ООО «Альтернативная жилищная компания и ООО «Эко-Дом» сведения о доходах и расходах представлены только за 2009 год.

Практически у всех управляющих компаний отсутствуют требуемые Стандартом раскрытия информации планы работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

Практически у всех управляющих компаний отсутствуют детальное описание содержания каждой предоставляемой услуги, периодичность ее выполнения, результат ее выполнения, стоимость каждой услуги.

Ни на одном сайте не отражался перечень закупаемых управляющей организацией коммунальных ресурсов, что требуется согласно п.14 Стандарта раскрытия информацию.

На многих сайтах управляющих компаний идет путаница с тарифами. Согласно стандарту управляющие компании обязаны публиковать два вида тарифов – тарифы, установленные для потребителей ресурсоснабжающими организациями, и тарифы, применяемые управляющими компаниями для расчета платежей.

Это далеко не полный перечень выявленных нарушений.

Стоит отметить и тот факт, что не все управляющие компании стараются обнародовать в широком доступе свои интернет-сайты. При всех своих недостатках из существующих наиболее наглядными и информативными являются интернет-сайты ОАО «МЖКО и ООО «ДЕЗ Калининского района».

На основании этого решено обратиться к прокурору Челябинской области А.П. Войтовичу с заявлением о проведении проверки и принятии мер прокурорского реагирования в отношении управляющих компаний города Челябинска, нарушающих федеральное законодательство.

вверх

14 июля 2011 г. в г. Челябинске в конференц-зале гостиницы «Южный Урал» прошло очередное Гражданское Совещание на тему: «Общественный контроль за качеством выполнения дорожных работ».

В Совещании приняли участие представители региональных некоммерческих общественных организаций: Фонд поддержки гражданских свобод «Правовая миссия», Движение «Солидарность», РНДС, Инициативная группа граждан «Движение в защиту городского бора», Комитет в защиту Органного зала, Демократический выбор, Ассоциация «Уральская инициатива», Челябинское отделение Ассоциации «Голос», представители региональных отделений политических партий «ЯБЛОКО», Партия народной свободы «За Россию без произвола и коррупции». В качестве гостя в Гражданском Совещании принял участие депутат Собрания депутатов Миасского городского округа, В.С. Потапов.

В начале Совещания его участники заслушали представителей Комитета гражданского контроля, которые отчитались о проделанной за это время по поручению участников Гражданского Совещания работе. В частности, А.В. Табалов, доложил собравшимся , что КГК начал свою работу с темы защиты прав призывников. К моменту окончания весеннего призыва за полтора месяца работы в КГК обратилось несколько призывников и родителей призывников с жалобами на неправомерные действия сотрудников призывных комиссий. Основные жалобы касаются «облегчения» диагнозов призывников врачами военно-врачебных комиссий, либо неправомерное направление на дополнительное медицинское обследование при имеющихся медицинских документах, подтверждающих диагнозы дающие законные основания для освобождения призывников от службы в армии. Основная доля работы по таким жалобам легла на представителя движения «Солидарность» в Челябинской области Валерию Юрьевну Приходкину.

После чего, В.Ю. Приходкина, подробно рассказала о нескольких характерных случаях нарушения прав призывников. Она сообщила, что по нескольким жалобам были направлены заявления в областной военный комиссариат, военную прокуратуру Челябинского гарнизона. В отношении одного призывника направлено заявление в Министерство здравоохранения Челябинской области с требованием провести медицинский консилиум для независимой оценки состояния здоровья и вынесения категории годности. Эта просьба была удовлетворена. Призывник прошел консилиум в областной клинической больнице, в результате чего его диагноз был подтвержден, а действия врача, занизившего первоначальный диагноз, были признаны неправомерными.
Заслушав доклады выступавших, депутат Миасского городского собрания депутатов Потапов Василий Сергеевич предложил обратиться к региональным властям с предложением включить в состав областной призывной комиссии представителей общественности. Идея получила одобрение присутствующих.

Также А.В. Табалов рассказал присутствующим о том, что в КГК обратились жители дома №36 по улице Техникумовской с жалобой на строителей ООО «УМР-4», которые при строительстве многоэтажного жилого дома разрушили придомовой и придорожный газоны, а также вырубили деревья. По данному обращению в Администрацию города Челябинска на имя Сити-менеджера С.В. Давыдова было направлено письмо с просьбой провести восстановление плодородного слоя газонов и высадку деревьев.

Участники Совещания положительно оценили работу Комитета гражданского контроля.

По основному вопросу Совещания - общественному контролю за качеством выполнения дорожных работ - с докладом выступил А.В. Табалов, который Рассказал собравшимся о том, что в городе ремонтируется большое количество объектов улично-дорожной сети. Эти объекты по условиям муниципальных контрактов должны находиться на гарантийном обслуживании у подрядных организаций. Однако часто можно наблюдать брак при проведении таких работ, либо ухудшение качества дорожного покрытия через некоторое время после проведения строительно-ремонтных работ. Кроме того, часто со стороны жителей города приходят жалобы на неудовлетворительное состояние дорожного покрытия особенно во дворах. Нужно как-то контролировать качество выполняемых работ.

Обсуждение данного вопроса вызвало оживленные споры собравшихся: Дмитрий Довгалюк, представитель незарегистрированной Партии народной свободы «За Россию без произвола и коррупции», предложил осуществлять мониторинг муниципальных контрактов, заключаемых с организациями на ремонтно-строительные работы дорог. Дмитрий Карев ему возразил, что количество объектов очень большое и мониторинг будет трудно осуществим.

По предложению А.В. Табалова , который предложил запросить в администрации города Челябинска в управлении по дорожному хозяйству перечень дорожных объектов, находящихся в данное время на гарантийном обслуживании. После получения этого списка, предлагается его обнародовать для жителей города с тем, чтобы они могли сообщать о недостатках, на которые КГК будет реагировать официальными запросами в прокуратуру и администрацию города, участники Совещания по данному вопросу единогласно решили :

- сделать запрос в управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска о перечне объектов улично-дорожной сети, находящихся на гарантийном обслуживании у подрядных организаций. Силами КГК проводить мониторинг.

Кроме того, по предложению Станислава Мальцева, представителя челябинского отделения Ассоциации «Голос», на данном Гражданском Совещании, собравшиеся обсудили вопрос предстоящей избирательной кампании в Государственную Думу РФ и о необходимости проведения общественного контроля.
В прениях по данному вопросу выступили Турбанов Е.В. Кислицын В.И, Камышев А.В, которые высказали свое видение предстоящих выборов. Все торе сошлись во мнении, что выборы нельзя назвать легитимными и справедливыми, но и игнорировать их тоже нельзя. Турбанов предложил выработать позицию Гражданского Совещания по отношению к предстоящей избирательной кампании.

В.Ю. Приходкина предложила перенести этот вопрос на следующие заседания ГС с одновременной подготовкой проекта позиции. Предложение было принято единогласно.

вверх

Май:

20 мая 2011 г. по инициативе представителей некоммерческих организаций и социально активных граждан в г. Челябинске был рассмотрен вопрос о необходимости организации постоянно действующей внепартийной площадки Гражданское Совещание и созданию Комитета гражданского контроля в Челябинской области.

В ходе обсуждения участники заседания говорили о необходимости приняли решение о необходимости объединения всех заинтересованных сил и организации гражданских совещаний, как формы взаимодействия гражданского общества и власти, для достижения компромисса при принятии органами власти решений по вопросам благотворительности, здравоохранения, образования, ЖКХ, экологии, прав человека, и другим вопросам организации жизнедеятельности и жизнеобеспечения населения на территории Челябинской области.

Решением участников региональным координатором Гражданского Совещания был избран Председатель Фонда поддержки гражданских свобод «Правовая миссия» Алексей Табалов.